Kaiyun官方中国：关于通关时效看这篇文章就够了！青岛进出口清关公司详解
要讨论通关时间，首先要确定“进口通关时间”和“出口通关时间”，两个时间都需要分别界定开始和终止两个时间点。其中进口通关时间是贸易便利化的关注重点，但到目前为止，国际上还没有权威、准确的界定。青岛巨晖国际物流有限公司十年专业门到门、港到港一站式，积累快速的清关渠道，能够为您制定高效、省心、更节省成本的进口方案，诚信可靠，业务精通，海关认可。
我们对此，提出了三个不同的界定方法：1、 从“货物抵港”到“海关放行”为“整体通关时间”；2、从“货物抵港”到“货物提离”为“口岸作业时间”；3、从“海关接受申报”到“海关放行”为“海关通关时间”。
中国海关2017年提出的压缩通关时间三分之一目标所选的是第三个口径，首先从压缩海关通关时间开始，而今年提出的压缩三分之一则是第一个口径，将工作重点转移到压缩整体通关时间。
目前在中国，经国务院批准开放的口岸有400多个，海陆空口岸的情况各不相同，陆路口岸还可分为铁路和公路两类。不同的运输方式通关流程和速度差异巨大，不加区别地进行简单比较。这个问题在世行的《营商环境》报告当中同样存在，作为公共管理，采用科学、公平的评价标准和规则是一个前置性的基本要求。
根据我们了解的情况，2017年，全国海运口岸的进口集装箱海关通关平均时间为15小时左右，整体通关时间去年为90小时左右， 整体口岸作业为180小时。其中海关通关时间在2017年缩短比较明显，超过了年初的压缩三分之一的预定要求，年底测评结果不到10小时，今年的目标则是整体通关时间压缩三分之一，达到65小时以内。青岛巨晖-一站式青岛进出口清关公司
我们对放行时间所作的三个界定当中，有关检验检疫部分没有单独考虑，其所耗费的时间大部分和海关通关时间重叠，但根据不同商品种类，也有在另外两个时间段甚至于三个时间段以外，货物提离码头后介入的情况。在“关检联合”后，原先出入境检验检疫的职能归入海关，这便意味着即便海关已经发出了放行指令，部分法定商检货物在提离码头后依然需要走检验检疫相关程序（包括商品检验、食品药品检验及动植物检验、卫生检疫），也就是说，去年的“海关放行，表示海关对货物的口岸通关管理程序完成了，但现在的“海关放行”并不意味海关对货物的口岸通关管理程序的彻底结束， 是否将此纳入通关时间界定范围是一个需要考虑的问题。
通关时间是贸易便利化、口岸营商环境的关键指标，但我们必须同时明白：整个通关过程从船代向海关报送舱单开始到货物提离码头，有三十多个具体环节和众多参与者。以海运为例，参与通关过程的除了海关（原先还有出入境检验检疫部门），还有船公司、船代、收发货人、货代、码头运营单位、堆场、运输企业、理货部门、银行、单一窗口及电子支付运维机构、查验掏箱部门、熏蒸/消毒部门、品质鉴定单位、报关报检代理等十多类作用各不相同的主体，通关过程的绝大部分环节实际上是由商业性服务机构按照市场规则来操作的，怎么可能简简单单地让海关或者地方政府通过行政方法来实现？青岛巨晖-一站式青岛进出口清关公司
把复杂的问题简单化是行政管理的基本准则，但这个准则的应用范围仅限于行政权力的管辖区域内，超过这个区域，即便有一个很好的出发点，强制推行也难免遭到“简单粗暴”的诟病。
最后，关于改善口岸营商环境，包括缩短通关时间、降低通关成本都不是简单的工作，也不是那么容易转变的。出现一些问题、以至于抱怨在所难免，在充分肯定其积极Kaiyun官方中国作用的同时，对于如何更好地达到目的，在配合国家政策和服务好客户的同时，提出个人的几点建议：
1）缩短放行时间的目标设定要求不能过于硬性；就算是缩短一半，可以作为一个努力的方向，不能作为硬性指标；
2） 测评方法一定要科学，关键在于进行合理分类，真正通过同类比较以及优化措施的探索来逐步实现提高通关速度的目标；
3） 要把通关当中由海关和货主（及其代理）两者所耗费的时间进行予以区分。如何把海关“持球”时间缩短是海关可以通过行政措施实现的事，如何把货主和其他社会服务机构“持球”的时间缩短则应该在尊重企业意愿的前提下，通过鼓励、引导的方法来实现；青岛巨晖-一站式青岛进出口清关公司
4） 世行采用的口径是从货物抵港至货物提离码头的口岸作业时间。国内港口目前的进口货物在海关放行后大致还需要两天左右才能提走，一个默认的潜规则就是必须等海关放行后再进行各类口岸提箱缴费手续，但实际上，99.9%的货物海关都放，相应的后续手续都可以提前完成，一旦放行即可随即提货，提速的空间非常大，上海口岸已经在这方面进行了大胆尝试，期待能够尽快取得阶段性成果以便推广应用；
5）压缩通关时间是一个复杂、专业问题，各个口岸的通关流程合理化涉及到方方面面，流程也是相对繁琐，只有对相关环节进行系统的考察和整理，进而不断提出并实施相应的完善措施，这样才能实现口岸通关环境的不断优化。
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