开云网站：5月起通关大变样！“两步申报”试点推广这些海关和货物先享便利！
“两步申报”是海关的一项重要改革措施，满足企业在不掌握全部申报要素的前提下，对进口货物快速提货的需求，提升口岸通关效率。为不断适应外贸发展新形势新要求，此次改革优化对企业主要带来以下便利：一是整合申报模式，在国际贸易“单一窗口”（以下简称“单一窗口”）将现有的“两步申报”和“一次申报、分步处置”申报界面整合成一个申报入口；二是优化概要申报项目，取消勾选“涉税涉证涉检”项目；三是支持概要申报上传随附单据；四是动态公布“两步申报”负面清单；五是放宽完整申报条件。
第一阶段，2025年5月6日至11日，试点企业可以向任一试点海关选择“两步申报”新模式申报；第二阶段，5月12日至6月15日，境内收货人信用等级不是失信企业的，可以向任一试点海关选择“两步申报”新模式申报；第三阶段，6月16日起，全国海关全面实施“两步申报”新模式。
海关根据监管要求设置“两步申报”负面清单，负面清单以外的货物均可适用“两步申报”模式。负面清单包括实施禁限管制措施、关税配额管理、贸易救济措施、中止关税减让义务加征关税措施（仅指原产于实施该措施的国家的）、为征收报复性关税而实施加征关税措施（仅指原产于实施该措施的国家的）的货物，以及进境特殊物品、进境动植物及其产品、特定国家或地区进口食品、进口危险化学品等暂无法实施“两步申报”的商品。
在中国国际贸易“单一窗口”（以下简称“单一窗口”）整合现有进口货物“一次申报、分步处置”及“两步申报”申报界面。企业可根据进口货物的实际情况在“单一窗口”填制报关单，系统根据企业填制情况，提示企业可选择的申报模式。企业可自主选择适合的通关模式进行货物申报。不符合申报要求的，系统提示企业需补充调整的申报项。
企业选择“两步申报”通关模式的，符合要求的进口货物可在概要申报后提离；企业应在交通运输工具申报进境之日起十四日内完整申报。超过规定期限完整申报的，海关依法征收滞报金。
概要申报无需对“是否涉税”“是否涉证”“是否涉检”进行勾选。保留“监管证件号”在涉及监管证件要求情况下需要填写的要求，保留“产品资质（产品许可/审批/备案）”“监管类别名称（13位）”“货物属性”“用途”等“商品信息”栏目，在货物涉及检验检疫情况下需要填写的要求。
企业概要申报，在现有必填项目基础上，增加申报“规格型号”“币制”“成交方式”等3项，“商品编号”申报从6位增加至10位，“数量及单位”须填报“成交数量”“法定第一数量”“法定第二数量”及各自对应计量单位。
“两步申报”模式下，对特定商品在概要申报阶段设置最低申报项。如：进口食品概要申报阶段，除必填项之外，企业还需向海关申报“启运日期”“生产日期”（限进口食品）“产品保质期”（限婴幼儿配方乳粉）3项。最低申报项根据开云网站海关监管要求，实施动态调整，每次调整前提前对外公告。
为降低税收风险，企业进口应税货物，应当在货物申报进口前向所在地直属海关备案税款担保。海关根据企业概要申报项目计算并核扣担保额度，企业缴清税款后，税款担保开云网站额度自动恢复。担保额度在有效期内可以循环使用。
在概要申报阶段，支持企业可根据实际贸易需求，通过“单一窗口”上传随附的单据，如检验检疫证书、合同、发票等。在通关过程中，企业也可根据海关监管要求补传或重传随附的单据。
负面清单包括实施禁限管制措施、关税配额管理、贸易救济措施、中止关税减让义务加征关税措施、为征收报复Kaiyun官方入口性关税而实施加征关税措施的货物，以及进境特殊物品、进境动植物及其产品、特定国家或地区进口食品、进口危险化学品等暂无法实施“两步申报”的商品。负面清单通过“单一窗口”等向社会公布，并实施动态调整，企业可在“单一窗口”查询。
企业在完成概要申报后，无需等待概要申报相关海关手续办结，即可在“单一窗口”进行完整申报。完整申报规定期限届满前三日，“单一窗口”将提示企业及时进行完整申报。如因特殊原因未能在规定期限内完成完整申报产生滞报金的，企业可向海关申请滞报金减免。