Kaiyun中国：国门一线的坚守——记自治区先进工作者、中华人民共和国满洲里海关口岸监管处副处长韩健
国门一线的坚守——记自治区先进工作者、中华人民共和国满洲里海关口岸监管处副处长韩健
在祖国北疆，满洲里口岸如同一颗璀璨的明珠，镶嵌在“一带一路”的关键节点上，闪耀着开放与发展的光芒。这里，每日货物吞吐量巨大，往来贸易频繁，是连接中国与世界的重要纽带，而在这繁华的口岸背后，有一位默默奉献、坚守岗位的海关人——满洲里海关口岸监管处副处长韩健，他用自己的青春和汗水，书写着国门卫士的壮丽篇章。
多年来，他始终以党员的标准严格要求自己，将对海关事业的热爱融入每一项工作中。走进他的办公室，映入眼帘的是墙上满布的口岸通关流程图、密密麻麻的数据报表，以及“全国海关系统先进工作者”、“全国海关系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”等诸多荣誉证书。这些荣誉，是他多年辛勤付出的最好见证，也是他职业生涯中最闪耀的勋章。
面对2025年自治区先进工作者称号，韩健语气沉稳而谦逊：“这份荣誉不仅是对我个人工作的肯定，更是对所有奋战在满洲里海关一线同事们辛勤付出的褒奖。没有大家的共同努力，就没有这些成绩。”
“一带一路”倡议的推进，让满洲里口岸的战略地位愈发重要。保障国际物流大通道的畅通无阻，成为韩健工作的核心任务。为了实现这一目标，他凭借敏锐的洞察力和卓越的组织能力，主导搭建起“海关+铁路+场地”、“职能处室+现场海关+指挥中心”双线信息互通网络。这一创新举措，像为口岸的高效运行安装了一个“智慧中枢”，打破了以往各部门之间信息不畅的壁垒。在满洲里铁路货运场站，巨大的监控大屏上，数据如跳动的音符般实时更新，这正是韩健推动研发的货运监测预警系统成果。该系统运用先进的信息化技术，针对危化品、粮食、煤炭、矿产品、化肥、木材这6类重点商品，进行24小时不间断的精准监测和预警。一旦出现异常情况，系统会迅速发出警报，现场查验人员第一时间做出反应，采取相应措施，极大地提升了查验效率和准确性，有效保障了口岸的安全与高效运行。
在优化通关流程、拓展口岸功能的征程中，韩健同样展现出非凡的勇气和智慧。中欧班列作为“一带一路”倡议的标志性成果，其在满洲里口岸的通关效率备受瞩目。他积极投身到优化工作中，全力推广“即卸即装”运输模式，这一过程并非一帆风顺，需要协调海关、铁路、企业等多个部门，涉及众多复杂的环节。但韩健没有退缩，他一次次深入现场调研，与各方反复沟通协商，不断优化作业流程。中欧班列在满洲里口岸的停留时间成功缩短了约3天，口岸运力提高了20%，原本缓慢的“物流长龙”变得更加高效快捷。
韩健还持续拓展铁路“快速通关”业务应用范围。2024年，在他的协调服务下，57条线列中欧班列在满洲里口岸实现快速通关，办理铁路“快速通关”业务16135票，同比增长5.1倍。这一成绩的背后，是他无数个日夜的辛勤付出。他积极指导赤峰、通辽等地中欧班列常态化开行，为这些地区的经济发展注入新的活力。他还创新性地拓展了“中欧班列+邮件”模式，经满洲里铁路口岸出境运邮班列从无到有，增至3条。这一模式的成功推行，进一步丰富了中欧班列的运输品类，为跨境电商的发展提供了有力支持，也为中欧之间的贸易和交流开辟了新的通道。
韩健积极推动符合条件的指定监管场地申建。进境粮食指定监管场地建设工作任务艰巨，涉及多个部门和复杂的审批流程。韩健多次深入泥泞的施工现场，与建设者们并肩作战。在建设过程中，遇到了场地规划问题、设施设备配套问题等各种困难。但韩健凭借着坚韧不拔的毅力和出色的协调能力，积极与总署、自治区等多层级进行沟通对接，大力推进审批进度。2024年以来，海关总署批复同意4家进境粮食指定监管场地立项。2024年末，满洲里伊利托国际铁路物流港进境粮食指定监管场地正式验收获批。这一成果Kaiyun官方中国进一步完善了口岸功能，为共建“一带一路”国家优质农产品进口提供了便利条件。既丰富了国内消费者的餐桌选择，也促进了相关产业的发展。
面对外贸新业态的蓬勃发展，韩健勇当开拓者，积极推动边民互贸创新发展。他带领处室关员配合自治区相关部门，经过不懈努力，成功实现全区首个铁路互贸区封关运营。如今，关区已封关运营互贸区达6个，实现了所有口岸互贸业务全覆盖。这一成绩的取得，为边民提供了更多的就业机会和增收渠道，促进了边境地区的经济繁荣和社会稳定。
韩健突出互贸工作重点，跟进指导落地加工。他配合自治区制定满洲里、阿尔山互贸落地加工实施方案，落实“委托申报”等3项便利化措施。在他的推动下，2024年关区互贸交易额达到2亿元，同比增长220%，其中落地加工1.42亿元，占比71%。落地加工的蓬勃发展，不仅提高了产品的附加值，还带动了相关产业链的发展，为当地经济发展注入了新的动力，此外，他积极拓展互贸业务类型，满洲里铁路互贸区、阿尔山互贸区实现落地加工与区内交易模式同步运行，满洲里公路互贸区出口场所也顺利获批，开通了互贸出口业务，进一步丰富了互贸的业务形态，提升了互贸的发展活力。
在跨境电商领域，韩健同样积极作为。他跟进指导赤峰、满洲里跨境电商9610、9710、9810业务，全面推进新业态优惠政策落地。他推进取消跨境电商出口海外仓企业备案，精简跨境电商出口单证，企业无需向海关传输收款信息，这些举措大大简化了企业的办事流程，降低了企业的运营成本。
韩健充分利用中国首批开展TIR国际公路运输业务海关的先行优势，推动打造航运、铁路、航空之外的“第四物流通道”。他推进“口岸+属地”海关合作，优化途中监管，推行提前申报、清单汇总、专用通道、预约通关等口岸便利通关措施。在他的努力下，TIR运输常态化开行线年，满洲里口岸累计监管TIR运输车辆828辆次，占全国业务总量近6成；货运量11398.9吨、货值5.61亿元，同比分别增长4.18倍、6.18倍。TIR运输的快速发展，为国际物流运输提供了更多的选择，促进了国际贸易的便利化。
谈及未来，韩健目光坚定而充满期待：“我将以这份荣誉为新起点，继续与同事们并肩作战，持续优化口岸营商环境，筑牢祖国北疆安全稳定屏障，为自治区经济社会发展贡献海关力量。”在满洲里口岸呼啸的风声中，韩健的身影依然忙碌。他穿梭在海关查验现场、铁路货运站台与企业办公区之间，用行动诠释着新时代海关人的使命担当。